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关于加强和完善职工代表(职工)大会报告制度的通知

发布时间:2015-06-02     来源:武汉市总工会     点击量:
 

 

各区总工会,开发区、市直产业、相关委办局及各大型企事业单位工会:

    职工代表大会报告制度在我市已建立和推行多年,各单位积极采取措施贯彻落实,规范了职工代表大会各项程序,促进了职工代表大会各项职权的落实,提高了职工代表大会的质量和实效,有效地发挥了职工代表大会作用。同时,这项制度在推行的过程中,还存在部分企业和单位未按规定时间、程序报告或报告内容不全面、备案资料不规范等问题。为进一步规范职工代表大会报告制度,切实加强上级工会对所属企事业单位职工代表大会的指导监督,促进职工代表大会制度在协调劳动关系、维护职工合法权益、建立现代企业制度、提高科学民主决策和经营管理水平等方面发挥重要作用。现就有关事项通知如下。

一、进一步提高对职工代表大会报告制度重要性的认识

    加强职代会制度建设,是发展我国政治文明的内在要求。我国是人民当家作主的国家,“全心全意依靠工人阶级”是我国的基本方针。党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记的系列重要讲话,对此都有深刻阐述和明确要求。职代会就是企业落实这一方针、实现职工群众“主人翁”地位的重要途径,必须予以高度重视。加强职代会制度建设,是依法治国的客观需要。我国《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《公司法》等相关法律法规对职代会作出了明确的规定和要求,遵纪守法,维护法律的尊严,促进社会公平正义,是每个企业和个人义不容辞的责任和义务。加强职代会制度建设,是维护职工合法权益的重要举措。职工群众依法享有知情权、参与权、表达权、监督权,通过职代会,这些权益能最大范围最大限度地得到维护和保障。加强职代会制度建设,是完善企业治理的重要内容。职代会制度的建立和完善,能有效提升企业民主管理水平,促进企业民主决策、科学决策,对于建立现代化企业制度、完善公司治理、推动企业健康可持续发展具有重要意义。实行职工代表大会报告制度,加强上级工会对所属企事业单位职工代表大会的指导监督,是落实职工代表大会的各项职权的重要手段。各级工会组织一定要提高对建立健全职工代表大会报告制度重要性的认识,切实把职工代表大会制度建设成为促进企业发展的动力机制,建设成为发展和谐劳动关系的协调机制,建设成为保障职工权益的监督机制。

二、职工代表大会会前报告的程序和内容

企事业单位召开职工代表大会(含临时或专项职工代表大会,下同),须由本单位工会于会前至少5个工作日向上一级工会组织书面报告。报告内容一般应包括:1、会议议程;2、行政工作报告概要;3、拟审议、通过或决定的方案、议案、重要规章制度,并提供相关依据、目的和实施办法;4上次职工代表大会决议落实情况、职工代表提案处理情况、集体合同执行情况等;5、重要议案的会前公开以及职工讨论的情况;6、代表资格审查及结构情况;7、拟采用的表决方式;8、其他与会议召开程序有关需报告的事项。

上级工会组织收到企事业单位工会的书面报告后,应认真审查上述内容,作出同意召开或就不当之处指示修改、调整的意见,于3个工作日内书面加盖公章回复报告单位,并按档案管理的要求编制发文字号。

上级工会组织未在规定时间内按规定方式回复的,视为对企事业单位的报告内容无异议且同意开会。

三、职工代表大会会后备案的程序和内容

企事业单位召开职工代表大会后,应将会议材料装订成册置备于工会。装订材料一般应包括:1、本单位工会关于职工代表大会筹备情况的报告和向本级党组织的请示、向上一级工会组织呈送的报告;2、本级党组织的批复和上一级工会组织的回复;3、代表名册;4、会议通知;5、会议议程;6、代表签到表;7、行政工作报告;8、会议审议、通过或决定的议案、方案;9、代表提案;10、提案落实情况报告;11、闭会期间由职工代表团(组)长联席会议研究商议的事项向大会报告并予确认的情况;12根据企业性质和有关的法律法规,选举参加董事会、监事会及平等协商的职工代表,选举参加招投标评议委员会的职工代表或企业行政领导人等;根据大会主席团的提名,表决通过职工代表大会专门小组的人选;表决通过其他需经职工代表大会选举的人员资料;13、职代会民主评议干部的情况和结果;14、会议表决的原始资料;15、会议决议;16、向有关组织提交的报告表、情况综述等文字材料的留存件;17、其他应归档的资料。

企事业单位将职工代表大会资料装订成册(有关资料可复印),并填写市总工会统一印制的《武汉市企事业单位职工代表大会召开情况备案表》(样表附后),分别加盖工会公章于闭会之日起15个工作日内一并报送上一级工会组织备案。

企事业单位上一级工会组织每年应对本系统职工代表大会制度建设、职权落实、作用发挥以及职代会报告制度的落实情况进行总结,报上一级工会组织。

有关职工代表大会报告制度事宜,请与市总工会民管部联系。联系人:牛俊锋  联系电话:85807301                                        

                            

     武汉市企事业单位职工代表大会召开情况备案表.doc                          

                               

                       

                                               武汉市总工会民主管理部

                         二○一五年制