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市总工会关于在市属出资企业整合重组中加强工会组织建设、理顺工会组织体制的通知

发布时间:2021-04-08     点击量:


各区、开发区总工会,东湖风景区、市直产业、相关委办局及各大型企事业单位工会:


    2020年9月以来,我市启动新一轮国有企业改革,部分市属出资企业整合重组,进一步优化国有资本布局、提高资本运行效率、增强国有经济活力。为认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针,切实发挥工会在维护职工权益和促进国有企业改革发展稳定中的作用,把职工群众更广泛更紧密地团结凝聚起来,夯实党执政的阶级基础和群众基础,助力加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉,现就在市属出资企业整合重组中加强工会组织建设,及时理顺工会组织体制的有关问题通知如下:

一、充分认识在国有企业重组整合中加强工会组织建设的重要意义

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业改革重组是我市贯彻落实中央决策部署的具体实践,是壮大市属国有企业的迫切需要,更是加快疫后重振的重要举措。在重组整合进程中,国有企业的产业结构、经济结构和职工队伍结构都将发生深刻变化,国有企业工会的地位和作用更加凸显,国有企业工会在维护服务职工,推动企业发展,构建和谐劳动关系中的作用更加突出、责任更加重大。做好国有企业改革重组过程中的工会工作,关系到新时期党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,关系到职工队伍和社会政治稳定,关系到我市经济社会高质量发展。面对新的形势和任务,全市各级工会要充分认识加强国有企业工会建设、发挥国有企业工会作用的重要性、紧迫性,以高度的政治责任感和使命感,强化组织领导,加大指导推动力度,制定具体措施,狠抓工作落实,最大限度地把重组整合后的国有企业工会组建好,把工会作用有效发挥出来,助推企业高质量发展、服务企业职工群众。

二、依法依规做好重组整合后的国有企业工会重建和理顺组织体制工作

一)及时重建工会组织。实施改革改制、兼并重组的国有企业,应在同级党组织和上一级工会领导下,同步做好企业工会的调整、重建及机构设置等工作。对成立工会筹备组、确定工会组织形式和架构、提出“三委”(工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会)人选、召开会员代表大会等重要事项要及时请示、报告。

(二)配强工会领导班子。要按照好干部标准,将懂工会、爱职工、有经验的同志推荐为国有企业工会领导人员人选。职工二百人以上的企业工会可依法配备专职工会主席。工会主席要按同级党政副职配备,是党员的进入同级党委(重组后建立的市属集团公司工会主席,应由党委副书记或是党委委员的董事兼任);专职副主席按不低于中层正职配备。企业工会领导班子换届和领导干部调整时,应按照工会干部协管有关规定,事先征求上一级工会的意见。

(三)规范工会组织设置。要同步建立工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会,依法依规设置工会工作机构,不得以改革改制为名,随意撤销或将工会工作机构合并、归属到党群工作部门或其他工作部门。工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备,并建立专兼职相结合的工会干部队伍。

(四)理顺工会组织体制。国有企业工会组织关系原则上应与党组织关系保持一致,以同级党组织领导为主,同时接受上级工会的指导。集团公司所属二、三级企业党组织关系在改革重组中发生变化的,应及时做好工会组织关系接转,理顺工会组织隶属关系,完善集团公司工会组织架构。

(五)加强工会经费、财产和资产管理。要严格按照《工会法》规定,做好重组整合中企业工会经费的收缴及工会财产、资产处置工作,防止重组过程中工会经费及财产、资产流失。属于企业工会的资金、办公设施、物资和活动场所、工会兴办的经济实体以及所属的财产,任何组织和个人不得侵占、挪用和随意调拨。在工会组织关系接转时,要做好工会资产移交工作。企业终止的,工会依法所得的全部资产上交上一级工会处理。

三、强化工会组织自身建设为区域性国资国企综合改革试验有序进行夯实基础

(一)加强党的领导。坚持党建带工建,积极争取同级党组织的领导和行政的支持,把企业工会工作纳入党建工作大格局,始终坚持在党的领导下谋划工作、实施工作、推进工作,定期向企业党委汇报。要通过建立完善工会与行政联席会议制度等各种方式,加强与行政之间的联通、互动,积极争取企业行政方在人财物等方面对工会工作的保障,善于运用党政赋予的资源手段为职工群众开展服务。

(二)加强沟通协调。要强化与同级企业行政的沟通协作,切实形成工作合力,共同加强对工作中热点、难点问题的研究、分析力度,积极发挥国有企业工会在完善公司法人治理结构、加强产业工人队伍建设改革、深化完善国有企业薪酬分配制度和员工持股制度、履行社会责任推进社会治理、构建和谐劳动关系等方面的重要作用,为企业高质量发展创造良好的环境和条件。

(三)强化督导指导。要按照隶属关系,加强对下属企业工会组织建设工作的指导,协助解决难点和瓶颈问题。要持续开展工会干部专题培训,推动工会干部普遍增强责任意识和工作能力,专业素养与维权能力,努力把工会干部锤炼成职工群众信赖的“娘家人”。要及时总结、提炼、宣传、推广工会组织建设中的好做法、好经验,定期开展经验交流和工作研讨,推动国有企业工会建设不断迈上新台阶。

(四)推进国企工会改革。坚持以职工群众为中心的工作导向,建立工会干部定期走访职工群众等制度,及时向同级党政和上级工会反映职工利益诉求。通过切实有效的改革举措,优化工会运行机制和工作方式,提升网络化、法治化、社会化工作方法水平,切实提升职工群众的获得感、幸福感、安全感,让职工群众真正感受到工会是职工之家,工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。

 

武汉市总工会办公室 

2021年4月6日